21. redna seja

Državni zbor

17. 6. 2024

Transkript seje

Lepo pozdravljeni, spoštovane kolegice poslanke in kolegi poslanci, gospe in gospodje!

Začenjam 21. sejo Državnega zbora, ki je bila sklicana na podlagi prvega odstavka 57. člena Poslovnika Državnega zbora. Obvestili o odsotnih poslankah in poslancih seje in o vabljenih na sejo sta objavljeni na e-klopi.

Lep pozdrav vsem skupaj!

Prehajamo na določitev dnevnega reda 21. seje Državnega zbora, predlog katerega ste prejeli v petek, 7. junija, s sklicem seje. O predlogu bomo odločali v skladu s prvim odstavkom 64. člena Poslovnika. Predlogov za umik posamezne točke z dnevnega reda oziroma predlogov za širitev dnevnega reda seje nisem prejela, obveščam pa vas, da je poslanec Jože Tanko, predlagatelj Predloga zakona o izplačilu nadomestil za razveljavljene vrednostne papirje bank v večinskem državnem lastništvu, prva obravnava 12. junija 2024, navedeni predlog zakona na podlagi prvega odstavka 118. člena Poslovnika umaknil iz zakonodajnega postopka. S tem je bil zakonodajni postopek o predlogu zakona končan, zato je postala 9. točka dnevnega reda 21. seje Državnega zbora brezpredmetna. Državnemu zboru predlagam, da za današnjo sejo določi dnevni red, kot ga je prejel s sklicem, vendar brez 9. točke dnevnega reda.

Prehajamo na odločanje in prosim vas, da preverite delovanje glasovalnih naprav, in glasujemo o dnevnem redu.

Glasujemo. Vsi, ki ste navzoči, 75 je navzočih, vsi ste glasovali za. Zdaj je 76, ja. Trenutek. Deluje zdaj? Bo v redu? Okej. Prosim, da res takoj na začetku opozorite kar na glas, da takoj potem prekinem glasovanje. Če se zgodi, lepo prosim, res kar takoj na glas povejte.

Dnevni red 21. seje Državnega zbora je določen.

Prehajamo na 1. točko dnevnega reda, to je na Vprašanja poslank in poslancev. V zvezi s to točko sem ... / oglašanje iz dvorane/ Postopkovno.

Izvolite, kolegica Godec.

Se opravičujem, sem malo zaspala glede tega, ampak kolegica je opozorila, preden je bilo končano glasovanje, in prosim, da glasovanje o dnevnem redu ponovimo. Sicer eden več, ampak za statistiko pa vendarle. Pravi, zdaj pa ne bom napisana, da sem glasovala o dnevnem redu. Tako da prosim, da se ponovi. Kartica ni delovala, je povedala, preden se je končalo glasovanje. Hvala.

Se drugi poslanke in poslanci strinjate, da ponovimo? Se kdo slučajno ne strinja? Nihče. V redu, potem bomo ponovili glasovanje.

Ponavljamo glasovanje glede dnevnega reda, torej dnevni red brez 9. točke, kot sem prej povedala.

Glasujemo. 76 poslank in poslancev je navzočih, vsi so glasovali za.

(Za je glasovalo 76.) (Proti nihče.)

Ugotavljam, da je dnevni red določen.

Prehajamo na 1. TOČKO DNEVNEGA REDA, TO JE NA VPRAŠANJA POSLANK IN POSLANCEV.

Prejela sem pisne prijave 27 poslanskih vprašanj. Vrstni red postavljanja poslanskih vprašanj je določen v skladu z 244. členom in drugim odstavkom 245. člena Poslovnika. Na prva tri vprašanja poslanca in poslank opozicije ter na vprašanje poslanca vladajoče koalicije bo odgovoril predsednik Vlade. Vsak poslanec oziroma poslanka ima za postavitev vprašanja na voljo tri minute. Predsednik Vlade, ministrice in ministri odgovorijo na vprašanje v največ petih minutah. Če je vprašanje postavljeno več ministrom, imajo vsi skupaj na voljo pet minut za odgovor. Poslanec, ki ne bo zadovoljen z odgovorom, lahko zahteva dopolnitev odgovora, ne more pa postaviti dodatnega vprašanja. Prosim vas, da ste na to pozorni. Obrazložitev zahteve za dopolnitev odgovora poslanec predstavi v dveh minutah, dopolnitev odgovora pa sme trajati največ tri minute. Poslanec, ki je postavil vprašanje, lahko zahteva, da se na naslednji seji opravi razprava o odgovoru predsednika Vlade, ministrice ali ministra in o tem odloči Državni zbor brez razprave in obrazložitve glasu. Ob tem vas kot vedno še posebej opozarjam, da je treba takšen predlog izrecno podati, pri tem se osredotočiti le na njegovo obrazložitev, ne pa postopkovnega predloga uporabiti za vsebinsko razpravo v zvezi s postavljenim vprašanjem. V primeru, da poslanec na postavljeno vprašanje danes ne bo dobil odgovora, mu morajo predsednik Vlade, ministrica ali minister v 30 dneh predložiti pisni odgovor. Poslanec, ki je postavil vprašanje, na katero ni bilo odgovorjeno, pa lahko izjavi, da vztraja pri ustnem odgovoru. V tem primeru bom vprašanje uvrstila na naslednjo redno sejo Državnega zbora.

V zvezi s to točko so se za danes opravičili: mag. Alenka Bratušek, ministrica za infrastrukturo, dr. Aleksander Jevšek, minister za kohezijo in regionalni razvoj, dr. Asta Vrečko, ministrica za kulturo, do 13. ure ter Matej Arčon, minister brez resorja, pristojen za področje odnosov med Republiko Slovenijo in avtohtono slovensko narodno skupnostjo v sosednjih državah ter med Republiko Slovenijo in Slovenci po svetu.

Na e-klopi je objavljen pregled poslanskih vprašanj, na katera v poslovniškem roku ni bilo odgovorjeno.

Prehajamo na postavljanje ... Kolegica Godec, postopkovni predlog.

Izvolite.

Ne stokati, kolegi poslanci. Imam postopkovni predlog na 249. člen Poslovnika, ki govori o roku za odgovore na pisna poslanska vprašanja poslancev, torej s strani Vlade in z ministrstva. Poslanska pobuda Anje Bah Žibert je bila posredovana v začetku leta 2023, rok za odgovor Vlade – bila je pa poslanska pobuda Anje Bah Žibert v zvezi z uvedbo univerzalnega otroškega dodatka – bi moral biti 26. 4. leta 2023. Do danes ni odgovora, niti ja ali ne, nič.

Zato, predsednica Državnega zbora, dajte na podlagi 249. člena opozoriti Vlado, da eno leto ne odgovori na poslansko pobudo ne na vprašanje. Potem vsaj povejte, ne bomo odgovarjali več, roki ne veljajo, kot očitno zdaj več ne velja v Republiki Sloveniji, in ne bomo odgovarjali.

Na moje poslansko vprašanje v zvezi z nakazili odškodnin v avgustovskih poplavah, rok za odgovor je bil 9. november 2023, še zdaj ni odgovora s strani Vlade. 22 je neodgovorjenih poslanskih vprašanj, od tega so štiri s strani koalicije neodgovorjena, vse ostalo je s strani opozicije. Vlada ne odgovarja, ne reagira v roku, ki je po poslovniku določen. Enako velja za poslanske pobude, štiri poslanske pobude, ena že več kot leto dni čaka v Kabinetu predsednika vlade.

Predsednica Državnega zbora, glede na to, da ste varuhinja Poslovnika – sicer pod vprašajem, ampak vendarle – prosim vlado opozorite na 249. člen, naj odgovarja v 30 dneh ali pa naj dajo obrazložitev, zakaj tega odgovora ni. Da leto dni čakaš, to je norčevanje iz poslancev in iz Državnega zbora. Hvala.

Hvala lepa.

Naj najprej povem, roki veljajo, kot pa je bilo že rečeno, se morajo pravice izvrševati skladno z namenom, ne le sedaj ti na postavitev poslanske pobude ali poslanskega vprašanja. In tako kot roki veljajo, veljajo seveda tudi v primeru, ko je treba odgovoriti na poslansko vprašanje oziroma pobudo.

Spoštovana vlada, ministrice in ministri, ki tukaj sedite, predsednik Vlade, jaz vas vljudno prosim, da se tega držite, oziroma če ne morete, da sporočite, zakaj ne morete odgovoriti. Mislim, da je to izraz spoštovanja do Državnega zbora, in bi vas res na tem mestu, upam, da zadnjič, opozorila, da se poskušajte čim bolj držati teh rokov, to se pravi 30-dnevnega roka, ki je sicer kratek, se zavedam, ob velikem številu poslanskih pobud in vprašanj, ki jih prejmete. Bi vas pa prosila, da sporočite, če ne boste mogli odgovoriti v tem roku in kdaj boste lahko odgovorili. Toliko z moje strani.

Izvolite, kolegica Grgurevič, postopkovno.

Sicer se seveda vsi strinjamo in to vemo, vendarle bi pa opozorila tudi na zlorabe postopka, kajti vemo, da je bilo recimo samo na temo covida postavljenih s strani SDS 27 poslanskih vprašanj, se pravi eno za drugo. Seveda to tudi obremenjuje, ovira delo Vlade, tako kot je bilo na začetku s tistim kupom nekih 30 zakonov. Se pravi, zlorabe postopka je prav tako treba preprečiti, in če do tega prihaja, ustrezno reagirati ali pa odgovoriti v tej smeri. Hvala.

Dovolite mi samo, da odgovorim. Jaz vsa poslanska vprašanja pogledam, sem tudi že bila večkrat na tnalu, ko sem kakšnega zavrnila, tako da če je šlo poslansko vprašanje naprej, je bilo poslansko vprašanje oziroma pobuda. Tukaj vseeno moram povedati, da se zlorabe preprečujejo oziroma ne gre za to, da je zlorabljeno, gre za to, da včasih ni poslansko vprašanje.

Ampak da se ne bi tukaj preveč zadrževali – vam bom dala takoj besedo, kolegica Godec – vljudno prosim spoštovano vlado, da pogleda, kje so se zataknila ta vprašanja, in nanje nemudoma odgovori.

Izvolite, kolegica Godec.

Moje postopkovno se še vedno nanaša na poslovnik, dočim od gospe Lene Grgurevič ni bilo postopkovno vprašanje. Bilo je spet natolcevanje, da gre za zlorabo, jaz moram pa tu odgovoriti, predsednica. 27 poslanskih vprašanj na temo covida je bilo mojih vprašanj, ampak ne na temo covida, ampak zakona, v katerem je besedica covid. In če ne znate brati poslanskih vprašanj, potem ne govorite takšnih zadev.

Kar se tiče 30 zakonov, ki smo jih vložili na začetku mandata. Kakšna zloraba je to? Vsak poslanec, vsaka poslanska skupina, vlada, kdorkoli ima možnost vlagati zakone. Od tega ste jih 10 potrdili. 10 ste jih potrdili, torej ste zlorabljali poslovnik.

Tako da, predsednica, še enkrat, no, takšna postopkovna niso. To gre spet za neko natolcevanje in zlorabe poslovnika, kar se danes zelo veliko, ta besedica, uporablja, ne pove pa se zakaj, kakšna zloraba je. Tako kot ste dejali, vi poslanska vprašanja pregledujete in v bistvu zavračate opozicijska vprašanja, da gredo naprej. Več kot osem opozicijskih vprašanj je ostalo na vaši mizi. Kdo torej zlorablja zdaj funkcijo? Tako da jaz bi prosila, da sicer – hvala še enkrat, jaz sem opozorila na to in bom od zdaj naprej na vsaki redni seji pred začetkom ponovila ta postopkovni predlog in tako dolgo opozarjala, dokler s strani Vlade ne bomo začeli dobivati v rokih ali z obrazložitvijo, tako kot ste dejali, da se ne da odgovoriti, ker so neki objektivni razlogi. Ampak da eno leto, več kot eno leto čaka Anja Bah Žibert na odgovor, je sramota za Vlado in nespoštovanje Državnega zbora in poslancev, ki postavljajo poslanska vprašanja z namenom, da dobijo odgovore, ne zato da imajo tam številko, koliko vprašanj so postavili. Hvala.

Hvala lepa. Moram vseeno pojasniti, da tisto, kar je bilo zavrnjeno z moje strani, je bilo zavrnjeno zato, ker ni šlo za poslansko vprašanje. Ker poslansko vprašanje vseeno mora določene pogoje pa le izpolnjevati. Jaz se seveda lahko zavedam tega, da sem zaradi tega obtožena kakšne arbitrarnosti, ampak poskušam pa delovati skladno s poslovnikom in tudi, da se pravice, ki jih imate poslanke in poslanci po poslovniku, uporabljajo skladno z namenom in pošteno. Predvsem to – pošteno. To je nekaj, na kar moramo paziti vedno. Ker morda je kdo to izgubil in je prav, da to spet najde. Torej poštenost. Dobro, prehajamo na predstavitev poslanskih vprašanj …

O, kolega Tanko, izvolite, postopkovno.

Hvala lepa za besedo.

Prej ste dejali, da pregledate vsa poslanska vprašanja in pač podpišete, da gredo potem naprej, ali Vladi ali pa resorjem. Zanima me, če tudi obratno naredite, da pregledate vse tisto, kar pride nazaj z Vlade in potem distribuirate poslancem. Ker naloga predsednika Državnega zbora je tudi to, kajti v skladu z 19. členom Poslovnika, četrto alinejo prvega odstavka, ste dolžni skrbeti za uresničevanje z ustavo, z zakonom in s tem poslovnikom določenih razmerij z Državnim svetom, s predsednikom republike, z Vlado in drugimi državnimi organi, in tudi skrbeti za izvajanje tega poslovnika. 249. člen je sestavni del tega poslovnika in očitno, ker na nobeni seji, dokler vas kdo ne spomni, ne ukrepate, ne opozarjate vlade, da krši poslovnik. Zanima me, kolikokrat ste ali pa kdaj ste nazadnje v tem mandatu pisno obvestili Vlado o neizpolnjevanju njenih obveznosti do Državnega zbora. Predsednik Vlade bi se lahko delu bolj posvetil vsaj takrat, ko mu te obstranske dejavnosti, ki jih izvaja, dopuščajo, in bi poskrbel, da bi v tem času tudi prišli ti odgovori pravočasno v roke poslancem. Nedostojno je, da se to čaka in da nihče od tistih, ki vodite Državni zbor, predvsem predsednica Državnega zbora, ne stori ničesar, da bi se določbe poslovnika dosledno izvajalo. Celo več, prisotne so tudi kršitve, ki jih vodstvo Državnega zbora izvaja pri določenih zadevah, in zelo arbitrarno odloča, kdaj se kakšni roki upoštevajo in kdaj se ne. Tudi v tem primeru je tako. Če predsednica Državnega zbora ne odreagira, pomeni, da se s tem, kar se je zgodilo, strinja. Naloga predsednice Državnega zbora je, da dosledno skrbi za izvajanje poslovnika. Hvala lepa.